共享电单车是城市绿色低碳出行的重要载体，是完善城市综合交通体系、解决群众“最后一公里”出行难题、提升城市公共交通总体效能的关键补充，已成为市民日常通勤、文旅出行的重要选择。截至2025年10月，全国投放运营共享电单车的城市逾400个，投放数量超过1500万辆，在便利群众出行、促进交旅融合、推动绿色交通发展等方面发挥着重要作用。

当前，全国统一大市场建设、公平竞争审查制度强化、绿色出行与城市综合交通一体化发展等政策深入推进，行业规范发展与创新升级面临新要求。共享电单车停放秩序、路权分配、站点布局、空间承载等城市空间治理问题日益突出，如何平衡总量控制与公平竞争、实现从管控企业数量向管控运营标准转变、构建政府可承受、企业可持续、市民可接受的共融发展模式，统筹城市公共空间高效利用与行业健康发展，已成为推动行业高质量发展的核心关键。