标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。深入贯彻落实习近平总书记关于实施标准化战略的重要指示精神，全面落实《国家标准化发展纲要》关于完善绿色出行、慢行系统和综合管理等标准化体系的部署要求，加快构建与新业态发展相适应的标准体系，是推动互联网租赁电动自行车行业高质量发展、高效能治理的必然要求。

共享电单车是城市公共交通的有益补充，一头连着人民群众“最后一公里”出行需求，一头连着城市治理体系和治理能力现代化，是绿色低碳出行体系的重要组成部分。伴随行业快速发展，投放总量失衡、停放秩序混乱、运维响应不均、安全管理差异、服务标准不一等治理难题日益凸显；各地监管考核多为地方性细则，缺乏全国通行、体系完备的评价框架，难以实现横向对比、动态评估与闭环管理。以标准化手段破解行业治理难题，已成为主管部门、运营企业与社会各方的共同期待。

系列标准坚持“政府引导、企业主责、多方共治、民生导向”原则，构建“企业端运营评价＋城市端治理评价”组合体系，形成可落地、可量化、可第三方评估的指标模型，实现企业微观运营与城市宏观治理的贯通衔接。

《互联网租赁电动自行车运营服务评价规范》聚焦运营企业主体责任落实，围绕运营管理、车辆管理、车辆秩序管理、数据监测、用户服务与管理、安全保障、社会责任、科技创新八大维度，搭建分级评价指标体系，明确评价流程、计分规则与结果应用机制。评价结果可与投放配额、考核奖惩、准入退出机制联动，引导企业由“重投放、轻运维”转向精细化运营、主动式履责，从源头治理行业积弊。

《互联网租赁电动自行车综合治理评价规范》立足城市全域综合治理视角，面向各地交通运输、城市管理等行业主管部门，覆盖行业管理制度建设、停放秩序治理、安全底线管控、运营监管效能、社会共治水平、治理创新六大板块，为各地开展治理成效评估、政策优化、考核督导提供统一技术标尺，推动构建政府统筹监管、企业主动履责、社会公众监督的协同共治格局。

系列标准编制历时十个月，汇聚全国多地行业主管部门、权威机构、重点运营企业、高等院校与科研机构力量，先后完成多地实地调研、大规模数据摸排、多轮专题研讨、面向社会公开征求意见与专家严格审查，充分吸收各地城市精细化治理的创新实践成果，全面契合我国城市治理实际与行业发展现状，兼具权威性、针对性、实操性与引领性，是当前国内覆盖全面、要求严格、落地性强的共享电单车专项评价规范。

系列标准的出版实施，将为行业发展注入三重动能：一是为行业监管提供一把统一标尺，推动考核评价规范化、制度化，压缩自由裁量空间，实现“以评促管、优胜劣汰”；二是为运营企业确立一套服务准则，明确提质升级方向，推动安全运维、电子围栏、电池管理、头盔佩戴、未成年人禁骑等要求落地见效；三是为社会各界凝聚一份治理共识，搭建政企研协同平台，促进数据互通、智慧监管、设施共建，培育健康有序、充满活力的行业生态。

系列标准印刷版发行后，将为各地行业主管部门开展监管核查、治理考核、政策编制提供权威参考，为运营企业完善内部制度、开展运营自查、组织人员培训提供操作指引，为科研院所及第三方机构开展调查研究、评估认证提供技术支撑，亦可作为高校城市交通、公共管理等相关专业的教学参考。

下一步，中国城市公共交通协会将依托系列标准，组织开展全国范围标准宣贯培训、地方试点应用、第三方评价与典型案例征集，持续完善共享出行标准体系，推动标准要求融入城市治理与企业运营实践，助力交通强国建设与绿色低碳城市发展，让共享电单车回归便民利民初心，实现出行便捷、秩序井然、安全可控、多方共赢的治理愿景。

标准获取与咨询

各地行业主管部门、行业企业及有关单位如需获取标准文本、了解标准内容或参与标准宣贯实施相关工作，请与中国城市公共交通协会标准与评价工作委员会联系。

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